ΑΘΗΝΑ 20/2/2009
ΑΡ.ΠΡΩΤ.54
Προς:
Την  ΠΟΣΕΗ
 Ενταύθα
 
Συνάδελφοι,       
      Όπως γνωρίζετε, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 3 παρ. 5 του νόμου

1712/1987, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με τη διάταξη του άρθρου 10 του νόμου 2081/1992 και σύμφωνα με το καταστατικό της Ομοσπονδίας, το Διοικητικό Συμβούλιο είναι αρμόδιο για τον καθορισμό του ύψους της υποχρεωτικής συνδρομής του κάθε Σωματείου - μέλους της Ομοσπονδίας.
           
     Με βάση τα παραπάνω, έχετε αποφασίσει και καθορίζετε το ύψος της πιο πάνω συνδρομής ανάλογα με τον αριθμό εγγεγραμμένων μελών που διατηρεί το κάθε Πρωτοβάθμιο Σωματείο - μέλος και όχι ανάλογα με την αντιπροσώπευση αυτού, δηλαδή με τον αριθμό των αντιπροσώπων που αυτό στέλνει στην Ομοσπονδία, όπως γίνεται με όλες τις Ομοσπονδίες Επαγγελματικών Σωματείων, όπως και της Γ.Σ.ΕΒ.Ε.Ε. Πρέπει να πούμε ότι αυτό είναι μια «πρωτοτυπία» της ΠΟΣΕΗ που δεν εφαρμόζεται σίγουρα σε καμιά ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ της οικοδομής, αλλά ούτε έχουμε υπ' όψη μας άλλη ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ που να εφαρμόζει τέτοιο τρόπο χρέωσης συνδρομών.
        
     Δεν αμφισβητούμε το εκ του νόμου δικαίωμα του Δ.Σ της ομοσπονδίας να καθορίζει τη συνδρομή. Όμως αυτή η συνδρομή οφείλει να καθορίζεται με βάση τα κριτήρια αναλογικότητας και δικαίου και όχι άνισα.

     Στη προκειμένη περίπτωση η συνδρομή με βάση τον αριθμό των μελών παραπέμπει σε μια μορφή που έχει απορριφθεί από ομοσπονδίες μέλη της ΓΣΕΒΕΕ διότι οδήγησε σε μεγάλες ανισότητες και αδικίες ως προς το ύψος των συνδρομών μεταξύ των μελών. Θυμίζουμε ότι ο τρόπος αυτός ορισμού συνδρομής προσομοιάζει πολύ με τη μορφή ποσοστού επί των εσόδων των πρωτοβάθμιων οργανώσεων  που περιέχονταν στην αρχική διατύπωση του ν. 1712/87. Συγκεκριμένα η παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 1712/87 όριζε ότι το 25% των εσόδων από συνδρομές καταβάλλεται ως συνδρομή στην ομοσπονδία και αν οι ομοσπονδίες ήταν 2 τότε το ποσοστό γινόταν 15+15=30%! Ταυτόχρονα προβλέπονταν 10% ως συνδρομή στη συνομοσπονδία. Ο τρόπος αυτός δημιούργησε τεράστια προβλήματα και τόσες αδικίες και ανισορροπίες ώστε εσπευσμένα και κάτω από την απαίτηση του συνδικαλιστικού κινήματος καταργήθηκε με την παρ. 1 άρθ. 10  του ν. 2081/ 1992 .

     Ο τρόπος υπολογισμού της συνδρομής που εφαρμόζει η ΠΟΣΕΗ είναι ακόμη επαχθέστερος και άνισος από αυτόν που καταργήθηκε αφού καθορίζει συνδρομή ανά μέλος ανεξάρτητα από τη συνδρομή του σωματείου, επιβάλλοντας την είσπραξή της, δεν υπολογίζει τα οικονομικώς ταχτοποιημένα μέλη αλλά όλα και δεν ενδιαφέρεται για τις πραγματικά εισπραχθείσες συνδρομές και για τις οικονομικές δυνατότητες του μέλους. Πρακτικά αυτό μπορεί να οδηγήσει ακόμη και σε σημείο, η συνδρομή στην ομοσπονδία να είναι μεγαλύτερη από το σύνολο των εισπραχθεισών συνδρομών από τα οικονομικώς τακτοποιημένα μέλη!

     Η απόφασή σας για τις συνδρομές ήδη δημιουργεί στον κλάδο και στο σωματείο μας σοβαρά προβλήματα. Η αρχή της αναλογικότητας συνδρομών - αντιπροσωπευτικότητας παραβιάζεται με απαράδεκτο τρόπο.

     Σημειώνουμε ότι ο τρόπος υπολογισμού της συνδρομής ελέγχεται και ως προς τη νομιμότητά του δεδομένου ότι ο νόμος αναφέρεται σε συνδρομές ενώσεων-μελών, ενώ ο τρόπος που επιβάλλεται από την ΠΟΣΕΗ η συνδρομή αναφέρεται, ως μέτρο υπολογισμού της, στα φυσικά μέλη των πρωτοβάθμιων οργανώσεων. Η επιβολή συνδρομής ανά φυσικό μέλος των ενώσεων πέραν του ότι προσομοιάζει με ανεξάρτητο-αυτοτελή «κεφαλικό φόρο» μελών άλλων οργανώσεων, ισοδυναμεί με ανάμειξη στα εσωτερικά άλλης οργάνωσης αφού, εν τη πράξη, επιβάλει ευθέως συνδρομή στα φυσικά μέλη και όχι μέσω της ένωσης. Σημειώνουμε ακόμα ότι δεν διαθέτουμε και ούτε νομιμοποιούμαστε να διαθέτουμε μηχανισμό αναγκαστικής είσπραξης συνδρομών, πόσο μάλιστα όταν αυτές είναι για λογαριασμό τρίτης οργάνωσης που τον επέβαλλε. Ούτε φυσικά είναι δυνατόν να δεχτούμε  να εκτελέσουμε ανάθεση είσπραξης συνδρομών στα μέλη μας για λογαριασμό τρίτων. Επί πλέον δεν νομιμοποιούμαστε να διαθέτουμε ποσά από τις συνδρομές των οικονομικά τακτοποιημένων μελών για να καλύπτουμε τις συνδρομές που επέβαλε η ομοσπονδία στα μη τακτοποιημένα μέλη.
Συνάδελφοι θα πρέπει να αναθεωρήσετε το σύνολο του σκεπτικού σας και να ακολουθήσετε την νόμιμη και δοκιμασμένη πρακτική των άλλων ομοσπονδιών για τις συνδρομές.

      Όπως είναι γνωστό τα μέλη μας κατά τις εκλογές επιλέγουν ελεύθερα να πάρουν μέρος ή όχι στην εκλογή αντιπροσώπων. Το ίδιο ισχύει σε κάθε σωματείο. Είναι ακριβοδίκαιο και αναλογικό να καθορίζεται η συνδρομή με βάση τους ψηφίσαντες για αντιπροσώπους και όχι να υπολογίζονται στη συνδρομή και όσοι δεν αντιπροσωπεύονται. Πρακτικά, για λόγους ευκολίας, η συνδρομή μπορεί να καθορίζεται με βάση τον αριθμό των εκλεγμένων αντιπροσώπων που αντιπροσωπεύει (συν-πλην) τον αριθμό των τους ψηφισάντων. Αυτόν τον τρόπο έχουν επιλέξει τόσο η ΓΣΕΒΕΕ όσο και οι ομοσπονδίες αποφεύγοντας τις αδικίες και τις προστριβές.

     Η εφαρμογή της απόφασής σας στον κλάδο μας έχει ως συνέπεια να παρουσιάζεται τεράστια διαφορά συνδρομής από αντιπρόσωπο σε αντιπρόσωπο.  Ένα σωματείο με 60 μέλη πληρώνει 900 Ευρώ και βγάζοντας 3 αντιπροσώπους πληρώνει 300 Ευρώ τον αντιπρόσωπο, π.χ. το σωματείο της Μαγνησίας καταβάλλει 304,50 Ευρώ ανά αντιπρόσωπο, το σωματείο της Αμαλιάδας 280 ευρώ, το σωματείο της Ηλείας 360 ευρώ,  ενώ ο ΣΕΗΕΑ με 1000  μέλη πληρώνει 15.000 Ευρώ και βγάζοντας 18 αντιπροσώπους πληρώνει 830!!!  Ευρώ, ανά αντιπρόσωπο. Αυτό είναι πλήρης αντιστροφή της δίκαιης συνδρομής αλλά  και της αναλογικότητας και ισότητας των μελών στους όρους οικονομικής τακτοποίησης και συμμετοχής στα κοινά μιας δευτεροβάθμιας οργάνωσης.

     Πέρα από την αδικία της άνισης συνδρομής όμως και αυτό καθαυτό το ύψος της είναι υπερβολικό και πέραν των οικονομικών δυνατοτήτων μας. Αντιλαμβάνεστε ότι με τέτοιες συνδρομές είναι αδύνατο να ανταποκριθούμε.  Το πρόβλημα έχει γίνει σήμερα οξύτατο, λόγω της οικονομικής κρίσης που μαστίζει τον κλάδο και των άμεσων συνεπειών της στους συναδέλφους και κατ' επέκταση στο Σωματείο μας.
Δεν θέλουμε να υποθέσουμε άλλους λόγους διατήρησης αυτού του φαινομενικά ίσου αλλά πρακτικά ετεροβαρούς τρόπου καθορισμού των συνδρομών που ισοδυναμεί με υπέρογκη και διακριτική επιβάρυνση μόνο για το σωματείο μας.
     Ο ΣΕΗΕΑ δεν αποκλείει μια συζήτηση για ένα δίκαιο και αναλογικό σύστημα συνδρομών το οποίο θα λαμβάνει υπόψη και τις ανάγκες της ομοσπονδίας. Προϋπόθεση όμως είναι η πρωθύστερη επίδειξη καλής θέλησης και βούλησης από μέρους σας.

     Ωστόσο  για να μη χρονοτριβούμε και επειδή διατηρούμε τη διάθεση να παραμείνουμε συνεπείς στις οικονομικές μας υποχρεώσεις ως μέλος της Ομοσπονδίας, αλλά και να έχουμε τη δυνατότητα να ανταποκριθούμε στις υποχρεώσεις μας αυτές, προτείνουμε να καθορίσετε το συντομότερο δυνατό το ύψος της υποχρεωτικής συνδρομής ίσο και ανάλογα με την αντιπροσώπευση  του κάθε Σωματείου - μέλους. Έτσι θα αμβλυνθεί η αδικία που υπάρχει σε βάρος του Σωματείου μας  και που οδηγεί σε αντικειμενική αδυναμία ν' ανταποκριθούμε στις οικονομικές μας υποχρεώσεις απέναντι στην Ομοσπονδία. Επί πλέον θα διορθωθεί μια αδικία και θα εναρμονιστεί και η ομοσπονδία μας με τις άλλες ομοσπονδίες-μέλη της ΓΣΕΒΕΕ.

     Με Εντολή του Δ.Σ. του Σ.Ε.Η.Ε.Α.

     Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                  Ο ΓΕΝ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

     ΓΕΡ.ΧΙΟΝΗΣ                        ΕΜΜ.ΦΑΝΔΡΙΔΗΣ